多个行业全面发行新的排污许可证-文化生活

“已经实现了废气污染物和废水污染物的有效排放，自监测情况符合监测准则。”近日，华能济南皇台发电有限公司提交了第一阶段排污许可证的执行国家排污许可证管理信息平台报告。自今年3月底以来，该电厂在向山东省济南市环境保护局申请新的排污许可证后提交了多份执行报告。按照去年11月发布的《排污许可证制度实施方案》，对固定污染源实行“一证制”管理。从今年7月1日起，热力发电和造纸行业的公司以及北京，保定和廊坊的钢铁和水泥架空来源必须排放污染。据环境保护部污水处理许可办公室有关负责人介绍，截至今年6月底，全国火电和造纸行业已发放了5,100多个许可证，以完成发行工作。目前，钢铁，有色金属冶炼等13个行业已经发行。不符合认证要求的企业，不得排放污染物，并召回领取许可证的过程。华能济南皇台发电有限公司计划部主任杨新宇说：“申请过程不仅仅是简单地提交申请，而是根据技术规格来整理公司的生产过程。技术改造，监控设备升级和信息披露。改造后的排污许可证分为原件和副本，每家企业一份，许可证一份，并由环境保护部标准化管理。原稿上标有单位名称，行业类别，有效期，证书编号和其他信息。该副本是一本厚厚的书，其中记录了污染单位的基本信息，允许的排放限值，自我监控方案以及信息披露要求。 “颁发污染许可证遵循“应签发”的原则。但是，不符合认证要求的企业，特别是程序不完善，环境违法的企业，不能被照亮。负责人说。在河北的460家火电和造纸工业公司中，有178家公司被“照亮”了，因为它们不符合认证要求并且不被允许排放污水。企业必须进行自我认证并遵守法律，这使得假冒更加困难。改革后的排污许可证可以有效地促进环境质量的改善。例如，以污染物排放许可证为载体，对于环境质量达不到标准或有待改善的地方，通过提高污染物排放标准，在特殊时期对污染物排放提出了更严格的要求。由于受到严重污染的天气，因此在许可证中有说明。明确污染物排放单位对污染物排放精细化管理的期望。目前，国家污染许可证管理信息平台已经建成并投入运行。该平台包括有关污染许可证申请，发放，监督和执法的工作程序和信息，以及有关污染物排放的时空信息，并向公众公开。登录国家排污许可证管理信息平台后，记者看到，华能济南皇台发电有限公司的大气污染信息，水污染物排放信息，甚至企业所在地和排污口都被清楚地标出。在卫星地图上。出来。排污许可证要求企业履行法定的自我监督义务，做好定期账目记录和执行报告的履行。这就是所谓的“自我认证和遵守”。有人担心公司会被动接受监督和管理这是许多违反环境的行为。如果“自我认证和合规”会导致大量欺诈行为？ “排污许可证的所有管理要求都将形成一个“证据链”，就像企业的财务报告一样。相互链接的“证据链”和保留的分类帐信息将大大增加公司欺诈的难度。”负责人说。环境保护部正在完善对排污许可证的相关管理要求。的建立和改善排污许可证系统并不是一朝一夕的事。该负责人承认，目前当地的环境执法部门存在一定程度的困扰，对于如何根据证书执行法律存在困惑。改革后的排污许可证已经规定了排放标准中涉及的所有污染物，但是大多数地方没有做好充分的准备。它仅限于执行与污染物有关的指标。而且，现场执法困难且难以获得证据，并且根据证据存在执法中的技术瓶颈。 8今年8月，环境保护部发布了《火电和造纸行业排污许可证执行和检查工作计划》，进一步规范了排污许可证的执行和监督。据了解，环境保护部正在推动污染许可证管理规定的发布，以细化污染许可证的具体管理要求。法律支持实施排污许可证改革的相关法律法规也有待完善。中国人民大学法学院朱晓教授说，环境保护部草案目前的污染许可证仅涵盖空气和水污染物，上海等地将环境因素扩展到噪声和固体。根据当地法律进行废物处理。朱晓敦促应适时修订《固体废物法》和《噪声法》等法律，以更新排污许可证的相应内容，以实现排污许可证制度对所有污染物类型的全面覆盖。